Nocny zakaz sprzedaży alkoholu w całej Polsce
Sejm przyjął nowelizację ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, która wprowadza jednolite ramy czasowe ograniczenia nocnej sprzedaży alkoholu na terenie całego kraju. Zgodnie z uchwalonymi przepisami zakaz ma obejmować godziny od 22.00 do 6.00 i dotyczyć alkoholu kupowanego w celu spożycia poza miejscem sprzedaży.
Oznacza to ograniczenie sprzedaży w sklepach oraz na stacjach paliw. Regulacje nie mają natomiast obejmować lokali, w których alkohol jest spożywany na miejscu, takich jak restauracje, bary, puby, hotele czy punkty gastronomiczne na lotniskach.
Nowe przepisy pozostawiają również samorządom możliwość dostosowania ograniczeń do lokalnych warunków. Rady gmin będą mogły wprowadzać dodatkowe ograniczenia w sprzedaży alkoholu w godzinach od 21.00 do 22.00 lub od 6.00 do 9.00.
Jak wyjaśniała w Sejmie wiceminister zdrowia Katarzyna Kęcka, celem zmian jest ujednolicenie zasad dotyczących nocnego handlu alkoholem w skali kraju, przy jednoczesnym zachowaniu kompetencji samorządów. Rozwiązanie ma uwzględniać lokalną specyfikę i nie obejmować działalności gastronomicznej w takim zakresie jak sprzedaż detaliczna na wynos.
Podobne ograniczenia działają już w polskich miastach
Nocne ograniczenia sprzedaży alkoholu funkcjonują już w wielu miejscowościach w Polsce. Takie rozwiązania wprowadzono między innymi w Krakowie, Tarnowie, Gdańsku, Wrocławiu i Warszawie.
Zwolennicy ograniczeń wskazują na możliwe korzyści związane z bezpieczeństwem publicznym. Posłanka Joanna Wicha przekonywała, że w gminach, które zdecydowały się na ograniczenie nocnej sprzedaży, odnotowano spadek liczby przestępstw i interwencji policji.
Ogólnokrajowe regulacje mają ujednolicić podstawowe zasady obowiązujące w całym kraju. Ostateczny zakres lokalnych ograniczeń nadal będzie jednak zależał od decyzji poszczególnych rad gmin, które otrzymają możliwość wprowadzenia dodatkowych restrykcji w określonych godzinach.
Koniec promocji „6+6” i reklamy piwa
Jedną z najważniejszych zmian przewidzianych w nowelizacji jest rozszerzenie zakazu reklamy i promocji na wszystkie napoje alkoholowe, w tym piwo. Dotychczas reklama piwa była dopuszczalna pod określonymi warunkami, między innymi z ograniczeniami dotyczącymi pory emisji oraz treści przekazu.
Po wejściu nowych przepisów w życie dotychczasowe wyjątki mają zostać zniesione. Oznacza to również koniec promocji polegających na oferowaniu dodatkowych produktów przy zakupie określonej liczby opakowań, takich jak akcje „6+6”, oraz innych działań zachęcających do zwiększonego zakupu alkoholu.
Według przedstawicielki Ministerstwa Zdrowia takie mechanizmy mogą skłaniać konsumentów do podejmowania impulsywnych decyzji zakupowych i zwiększać ryzyko nadmiernego spożycia alkoholu.
Za naruszenie zakazu reklamy lub promocji przewidziano grzywnę w wysokości od 30 tys. zł do 1 mln zł albo karę ograniczenia wolności. Nowe regulacje mają zatem wprowadzić nie tylko szerszy zakres zakazów, ale również dotkliwe konsekwencje za ich łamanie.
Wyjątki dotyczące polskiego winiarstwa
Podczas prac nad ustawą posłowie przyjęli również poprawki zgłoszone przez Polskie Stronnictwo Ludowe. Dotyczą one między innymi sposobu informowania o wydarzeniach związanych z winem oraz organizowania degustacji polskich wyrobów winiarskich.
W przepisach uwzględniono definicje wyrobów winiarskich, wydarzeń enokulinarnych i przekazów informacyjno-kulturalnych. Wydarzenia enokulinarne obejmują między innymi targi, festyny, festiwale i winobrania, podczas których uczestnicy poznają produkty winiarskie, degustują wina oraz potrawy.
Nowe regulacje mają umożliwić publiczne informowanie o takich wydarzeniach, pod warunkiem że przekazy nie będą zawierały reklam ani ofert handlowych zachęcających do zakupu wyrobów winiarskich.
Dopuszczone mają być również odpłatne i bezpłatne degustacje, o ile zostaną spełnione określone warunki, w tym obowiązek zamieszczenia informacji o szkodliwości spożywania alkoholu.
Kiedy nowe przepisy zaczną obowiązywać?
Uchwalenie ustawy przez Sejm nie oznacza automatycznego wejścia wszystkich zmian w życie. Konieczne jest zakończenie dalszych etapów procesu legislacyjnego, w tym rozpatrzenie ustawy przez Senat oraz procedura związana z podpisem prezydenta.
Ostateczny termin obowiązywania nowych regulacji będzie zależał od zakończenia tych procedur, ogłoszenia ustawy oraz zapisów dotyczących jej wejścia w życie.
Do tego czasu należy rozróżniać nowe rozwiązania od ograniczeń, które już obowiązują w poszczególnych gminach. W praktyce zasady nocnej sprzedaży alkoholu mogą się więc nadal różnić w zależności od miejsca, a zakres zmian ogólnokrajowych będzie można ostatecznie ocenić po zakończeniu procesu legislacyjnego.